Headline - AS Tak Gunakan Dolar dalam Perang Tarif

INILAHCOM, Doha - Menteri Keuangan AS, Steven Mnuchin menolak saran bahwa administrasi Trump mempersenjatai dolar melalui kebijakan pembatasan perdagangannya dengan negara lain.

"Biar saya perjelas: kita tidak mempersenjatai dolar AS," kata Mnuchin di Forum Doha di Qatar, Sabtu (14/12/2019) seperti mengutip cnbc.com. “Jika ada saya akan mengatakan sebaliknya; Saya mengambil tanggung jawab besar bahwa orang menggunakan dolar sebagai mata uang cadangan dunia, dan dolar cukup kuat, kadang-kadang presiden mengatakan dolar terlalu kuat.

“Dolar kuat karena ekonomi AS dan karena orang ingin memegang dolar dan keamanan dolar AS. Jadi karena itu, kami mengambil tanggung jawab sanksi dengan sangat serius, pada kenyataannya, saya secara pribadi menandatangani setiap potongan sanksi yang kami lakukan. "

Pejabat di China dan Eropa telah secara aktif mempromosikan mata uang mereka sebagai pengganti dolar ketika datang ke cadangan dan transaksi, khususnya dalam menghadapi perluasan sanksi AS dan kebijakan perdagangan proteksionis seperti tarif.

Pemerintahan Trump telah memberlakukan sanksi besar termasuk pada perdagangan dolar dengan Iran, Korea Utara dan lainnya dalam upaya untuk menekan para aktor negara untuk mengendalikan perilaku yang Washington anggap tidak stabil dan bertentangan dengan kepentingannya. Menurut Departemen Keuangan, ada 6.300 Warga Negara Khusus dan lebih dari 20 negara tempat beberapa jenis sanksi AS diberlakukan.

Ini telah menghambat kemampuan sekutu Eropa dan lainnya untuk berdagang dengan Iran, di antara negara dan entitas lainnya. Jadi beberapa negara karenanya mencari euro dan alternatif lain - termasuk renminbi dan cryptocurrency China, untuk melakukan perdagangan bebas dari pembatasan yang diberlakukan AS.

Awal tahun ini, Prancis, Jerman, dan AS menyiapkan Instrumen untuk Mendukung Pertukaran Perdagangan (INSTEX), yang menggunakan euro untuk memotong sanksi AS terhadap Iran. Meskipun tidak terbukti efektif secara ekonomi, itu adalah tanda bahwa bahkan sekutu mencari alternatif dolar untuk memberontak terhadap kebijakan AS yang mereka lawan.

Bank sentral Rusia juga telah berusaha mengurangi jumlah transaksi yang dilakukan dalam dolar AS, baik untuk pembayaran domestik atau perdagangan luar negeri, sejak 2013.

Dan pada 2016, renminbi China ditambahkan ke keranjang Hak Penarikan Khusus Dana Moneter Internasional pada 2016, bersama dengan dolar, euro, yen, dan pound Inggris, sesuatu yang IMF katakan “meningkatkan daya tarik RMB sebagai aset cadangan internasional.”

Namun, hanya untuk menyoroti satu sektor, 80% dari impor energi Eropa diselesaikan dalam dolar - sesuatu yang Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker pada tahun 2018 disebut "tidak masuk akal."

Sanksi seperti pada Iran, kata Mnuchin, digunakan untuk menghindari kemungkinan perang.

“Alasan mengapa kita menggunakan sanksi adalah karena sanksi merupakan alternatif penting untuk konflik militer dunia. Dan saya yakin itu berhasil," kata sekretaris itu. "Jadi, apakah itu Korea Utara, apakah itu Iran atau tempat lain di dunia, kami mengambil tanggung jawab dengan sangat serius."

Ada perdebatan mengenai apakah kebijakan 'tekanan maksimum' pemerintah di Iran bekerja untuk memenuhi tujuan AS. Sementara itu jelas telah melumpuhkan ekonomi, mata uang dan kemampuan Iran untuk mengekspor minyak, keterlibatannya dalam konflik di Timur Tengah belum surut, dan serangan provokatif AS dan sekutunya yang dikaitkan dengan Iran telah meningkat.

Sementara dolar tampaknya akan mempertahankan keunggulannya di pasar global, Mnuchin mengakui bahwa harus ada keseimbangan dalam menetapkan kebijakan yang mengawasi perdagangan internasional.

“Orang tidak harus menggunakan dolar, kami memiliki hak untuk membatasi orang yang menggunakan dolar. Dan dalam jangka waktu yang lama, jika kita tidak berhati-hati, orang akan melihat menggunakan mata uang lain."

Memang, peran dolar sebagai mata uang cadangan utama menurun - meskipun sangat lambat.

Bagian dolar cadangan devisa menurun dari tertinggi 73% pada tahun 2001 menjadi 62% pada akhir tahun 2018, menurut data IMF. Dan Dewan Emas Dunia melaporkan bahwa bank-bank sentral membeli lebih banyak emas pada 2018 daripada pada waktu lain sejak standar emas berakhir pada 1971, tulis James McCormack, seorang analis untuk peringkat Fitch, pada Juni tahun ini.